Категории обучающихся

Компетенция

1.             Программа повышения квалификации руководителей и работников ГО, органов управления ТП РСЧС и отдельных категорий лиц, осуществляющих подготовку по программам обучения в области ГО и защиты от ЧС

- Руководители ОМСУ (32 час)

-Руководители организаций. (36 час)

Знать:

требования нормативных правовых актов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

приоритетные направления государственной политики в области ГО и ЗНТЧС, основные мероприятия по их реализации;

основы организации ГО и ЗНТЧС;

возможный состав, задачи и порядок применения органов управления, сил ГО и РСЧС соответствующего уровня, а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;

структуру, порядок разработки и корректировки планирующих и отчетных документов по ГО и защите от ЧС;

принципы построения и функционирования систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ЧС и военных конфликтах;

объемы и порядок создания в целях выполнения мероприятий ГО и для ликвидации ЧС запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и финансовых средств, а также их пополнения;

порядок действий при выполнении мероприятий по приведению в готовность ГО, ведению ГО, а также режимах функционирования РСЧС;

организацию проведения АСДНР; другие вопросы;

уметь:

анализировать, оценивать обстановку, принимать решения и ставить задачи в области ГО и ЗНТЧС подчиненным;

организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами и средствами при выполнении мероприятий в области ГО и ЗНТЧС;

организовывать разработку Плана приведения в готовность ГО, Плана ГО (Плана ГО и защиты населения), а также Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

-Должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС.

(72 час)

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах;

структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС Забайкальского края, а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;

экологическую, природную и техногенную обстановку на территории Забайкальского края;

порядок создания запасов (резервов) финансовых, материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;

организацию взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС; организацию проведения при ликвидации ЧС мирного и военного времени;

порядок действий при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;

организацию обучения населения в области ГО и защиты от ЧС;

организацию, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения;

уметь:

разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС; анализировать, оценивать обстановку и готовить предложения в области ГО и защиты от ЧС в соответствии с занимаемой должностью;

организовывать деятельность подведомственных структурных подразделений органов управления и сил ГО и РСЧС при возникновении ЧС;

организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами и средствами при выполнении работ;

организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности; организовывать и контролировать деятельность по безопасной эксплуатации опасных

производственных систем и объектов;

организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучения населения в области ГО и защиты от ЧС;

организовывать обобщение и распространение передового опыта по предупреждению ЧС и защите населения от опасностей, возникающих при ЧС и военных действиях;

осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области ГО;

- Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  (16 час)

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности;

порядок разработки планирующих и отчетных документов по защите от ЧС, а также содержание плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

состав, задачи, возможности и порядок применения сил и средств соответствующего звена ТП РСЧС, а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;

алгоритм работы КЧС и ОПБ при угрозе и возникновении ЧС;

уметь:

организовывать и руководить деятельностью КЧС и ОПБ в повседневной деятельности, при угрозе и возникновении ЧС, а также при их ликвидации;

анализировать и оценивать обстановку при функционировании органов управления ТП РСЧС в режимах «повышенной готовности» и «чрезвычайной ситуации»;

координировать деятельность органов управления и сил соответствующего звена территориальной подсистемы РСЧС в интересах решения задач по защите населения и территорий от ЧС;

организовывать проведение АСДНР, управлять подчиненными силами и средствами при ликвидации последствий ЧС;

- Члены эвакуационных органов (36 час)

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

порядок и организацию проведения мероприятий по эвакуации соответствующего уровня;

задачи, стоящие перед соответствующим эвакуационным органом, и порядок их выполнения;

уметь:

анализировать, оценивать обстановку, готовить предложения и принимать решения по вопросам эвакуации;

организовывать разработку планирующих и отчетных документов по организации и проведению эвакуации;

руководить действиями соответствующего эвакуационного органа при подготовке и в ходе выполнения эвакуационных мероприятий.

- Члены комиссий ПУФ (36 час)

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий по ПУФ;

методики оценки устойчивости функционирования организаций при возникновении опасностей различного характера;

методы и способы повышения устойчивости функционирования организаций при опасностях различного характера;

уметь:

анализировать, оценивать обстановку и готовить предложения по вопросам ПУФ организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

организовывать разработку планирующих и отчетных документов по ПУФ;

организовывать и обеспечивать выполнение мероприятий по ПУФ в мирное время и при возникновении опасностей, присущих военным конфликтам и ЧС;

- Руководители НФГО, НАСФ, спасательных служб (48 час)

знать:

требования нормативных правовых документов по созданию и поддержанию в готовности формирований и служб;

состояние подчиненных формирований и служб и их возможности по выполнению задач в области защиты населения, материальных и культурных ценностей;

порядок действий подчиненных формирований и служб при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования ТП РСЧС, а также в ходе выполнения задач;

порядок организации взаимодействия и обеспечения формирований и служб при выполнении ими задач;

уметь:

анализировать, оценивать обстановку и принимать решения на выполнение поставленных задач подчиненными;

организовывать выполнение задач подчиненными формированиями и службами, а также всестороннее их обеспечение;

осуществлять организацию и соблюдение мер безопасности при выполнении задач подчиненными формированиями и службами;

проводить подготовку и осуществлять поддержание в постоянной готовности подчиненных формирований и служб;

- Инструкторы  ГО, консультанты УКП (40 час)

- Преподаватели ОБЖ (64 час)

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

структуру ГО и РСЧС;

порядок планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

организацию подготовки и проведения учений и тренировок по ГО и защите от ЧС;

правила эксплуатации технических средств обучения;

виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия;

способы защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС;

локальные нормативные акты, регламентирующие организацию и осуществление обучения в области ГО и защиты от ЧС;

организацию, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения;

уметь:

организовывать и проводить занятия и инструктажи, а также мероприятия, предусмотренные планом работы УКП ГОЧС;

использовать имеющуюся учебно-материальную базу для качественного и эффективного проведения занятий;

пользоваться современной аудио-, видео-, проекционной аппаратурой в интересах качественного проведения занятий и инструктажа;

разрабатывать и оформлять наглядные материалы для проведения занятий;

 оказывать первую помощь

3. Программа обучения пожарной безопасности руководителей и работников

-Руководители организаций, лица, назначенные руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности (26 часов);

-  Руководители организаций, лица, назначенные руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности медицинских организаций (26 часов);

-Руководители организаций, лица, назначенные руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (общественные здания)(25 часов);

Знать:

-    первичные средства пожаротушения в зданиях, сооружениях и строениях

-    способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара

-    пути эвакуации людей при пожаре

-    системы коллективной защиты и средства индивидуальной защиты людей

    от опасных факторов пожара

Уметь:

-    пользоваться первичными средствами пожаротушения;

-    действовать при возникновении пожара;

-    оказывать помощь пострадавшим.

4.Программа первоначальной подготовки спасателей (114/146 часов)

          Медицинская подготовка

-      знать содержание и объем первой медицинской помощи пострадавшим в различных чрезвычайных ситуациях, порядок выноса, транспортировки пострадавших из очага поражения, их погрузки на транспорт, правила личной и общественной гигиены;

-      уметь оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим в различных чрезвычайных ситуациях, сформировать у обучаемых психологическую устойчивость к стрессовому воздействию факторов различных чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Противопожарная подготовка

знать:

-   общие обязанности спасателей при выполнении боевой задачи на пожаре;

-   общие сведения о процессе горения, пожаре и его развитии;

-   общие сведения об основных огнетушащих веществах;

-   общие сведения о пожарно-техническом оборудовании;

-   меры безопасности при спасении людей, эвакуации имущества и выполнении специальных работ на пожаре;

уметь правильно действовать при обнаружении пожара, применять средства пожаротушения, умело использовать ручной механизированный и немеханизированный инструмент при ведении спасательных работ.

Психологическая подготовка

-      знать психологические требования к профессии спасателя, свои индивидуальные особенности, особенности

            психологического воздействия обстановки при чрезвычайных ситуациях, методы и приемы управления собственным состоянием;

      -      уметь учитывать свои индивидуальные психологические особенности при ведении спасательных работ и к

            орректировать их, психологические особенности поведения населения в чрезвычайных ситуациях;

      -      применять на практике знания и умения в поддержании психологической готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, контролировать свое психическое состояние, применять приемы управления им, развивать способности к быстрой внутренней мобилизации при действиях в условиях риска для жизни, поддержанию эффективного внутригруппового взаимодействия.

Специальная (техническая) подготовка

      -      знать  назначение, технические характеристики штатных технических средств и оборудования, применяемых при ведении ПСР, правила х хранения и  сбережения;

      -      уметь готовить штатные технические средства и оборудование к работе, правильно их эксплуатировать;

      -      быть ознакомленными  с приборами наблюдения, поиска пострадавших, разведки.

Радиационная, химическая, биологическая защита

          Задачи обучения:

Ознакомиться с основными аварийно химически опасными веществами, их свойствами, поражающими факторами и  способами защиты от них

Научится пользоваться средствами индивидуальной защиты, действовать в условиях заражения воздуха и местности.

Подготовка по связи

- знать табельные средства связи;

- уметь самостоятельно технически грамотно эксплуатировать табельные средства связи во всех режимах работы, обеспечивать устойчивую связь в различной обстановке, проводить техническое обслуживание средств связи;

- ознакомиться со средствами радиосвязи

Тактико-специальная подготовка

- знать обязанности, права и правовую ответственность спасателя, основные положения законодательства по вопросам организации ПСР, нормативно-технические и правовые документы, регламентирующие деятельность ПСР, характеристику стихийных бедствий, аварий, катастроф, их последствия, требования безопасности при ПСР, потенциально возможные ЧС в зоне ответственности, назначение, цели и  возможности ПСФ;

- уметь вести ПСР при ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, выполнять страховку и самостраховку, владеть приемами выживания и поддержания жизнедеятельности, проводить разведку района ЧС, переносить большие физические и морально-психологические нагрузки, вести работы по спасению домашних и сельскохозяйственных животных, продовольствия, материальных ценностей

5. Программа обучения операторского персонала системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (76 часов)

знать:

-   Нормативные правовые акты, в том числе органов исполнительной вла­сти субъекта Российской Федерации, регулирующие создание и развитие систе­мы-112 в Российской Федерации, а также деятельность сотрудников дежурно­диспетчерских служб экстренных оперативных, аварийных служб; сотрудников единых дежурно-диспетчерских служб;

-   Формализованные классификаторы, применяемые в рамках приема и об­работки экстренных вызовов в ЦОВ системы-112;

-   Административно-территориальное деление и транспортную инфра­структуру субъекта Российской Федерации;

-   Назначение, структуру, функциональную и территориальную ответст­венность подразделений экстренных оперативных и аварийных служб, их воз­можностей и имеющихся ограничений по реагированию;

-   Особенности информационного взаимодействия со службами при об­работке комплексных происшествий;

-   Основные сведения о транспортной инфраструктуре в зоне обслужива­ния ЦОВ системы-112;

-   Основные географические и топонимические названия в зоне обслужи­вания ЦОВ системы-112;

-   Характеристику возможных чрезвычайных ситуаций в субъекте Рос­сийской Федерации;

-   Правила опроса заявителей в зависимости от категории (типа) вызова (сообщения о происшествии) с целью определения повода обращения, уточне­ния признаков происшествия и принятия решения о необходимости привлече­ния экстренных оперативных и/или аварийных служб;

- Основные психологические состояния пострадавших и потерпевших, психологические особенности поведения населения при чрезвычайных ситуа­циях;

-     Правила русской письменной и устной речи;

-    Правила электробезопасности при использовании средств телекоммуни­кации, применяемых для приема экстренных вызовов;

-     Состав и технические характеристики оборудования, применяемого в ЦОВ.

Уметь:

-    Определять перечень и степень угроз жизни, здоровью и имуществу граждан и общественному порядку на основании информации, полученной от заявителя;

-    Определять перечень служб и специалистов, необходимых на месте происшествия;

-    обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в системе -112 стандартами, правилами и процедурами;

-    Кратко и понятно формулировать вопросы для получения информации, находить понятные заявителю формулировки;

-    Определять адрес места происшествия со слов заявителя с использова­нием систем позиционирования или без них, электронных и печатных карт, по ориентирам, объектам и другим признакам;

-    Оценивать и учитывать психологическое состояние заявителя, корректно противостоять психологическому давлению с его стороны;

-    Общаться с использованием норм речевого этикета, правил ведения телефонных переговоров по номеру «112», правил бесконфликтного общения, получая необходимую информацию за минимальное время;

-    Использовать невербальные атрибуты речи: интонацию, темп, силу голоса;

-    Оказывать справочно-консультативную поддержку заявителю по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;

-    Доводить до абонента необходимые рекомендации по его действиям до прибытия экстренных служб;

-    Использовать аппаратно-программные средства, применяемые для приема вызовов (сообщений о происшествиях), в том числе в нештатном режиме;

-    Управлять вызовом с использованием функциональных возможностей телефонии;

-    Идентифицировать иностранный язык, на котором обращается заявитель.

Иметь навыки:

-   Определять навыки ЭОС, АВС, ЕДДС, подлежащих оповещению в свя­зи с происшествием;

-   Передавать сообщения в ЭОС, АВС, ЕДДС в соответствии с их терри­ториальной и функциональной принадлежностью с помощью аппаратно- программных средств;

-   Информировать руководство дежурной смены ЦОВ системы-112 о по­ступлении вызова, требующего комплексного оповещения и привлечения к реагированию ЭОС, АВС и ЕДДС, для принятия решений по координации их оперативного взаимодействия;

-  Координировать действия специалистов ЭОС, АВС, ЕДДС, привлечен­ных к реагированию на происшествие;

-  Передавать данные о происшествии с признаком ЧС в ЦУКС, ЕДДС, ЭОС и АВС в соответствии с соглашениями и регламентам информационного взаимодействия структур;

-   Использовать все средства регистрации информации, связи и инфор­мационного обеспечения, как в штатном, так и в нештатном режимах;

- Работать с автоматизированным рабочим местом оператора ЦОВ сис­темы-112, заполнять унифицированную карточку информационного обмена; взаимодействовать с диспетчерами экстренных служб реагирования на про­исшествия или чрезвычайные ситуации.

6. Программа обучения персонала дежурно-диспетчерских служб в рамках функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 (36 часов)

знать:

-  законодательство, нормативно-правовые акты, в том числе органов ис­полнительной власти субъекта Российской Федерации, регулирующие созда­ние и развитие системы-112 в Российской Федерации, а также деятельность со­трудников дежурно-диспетчерских служб, экстренных оперативных и аварий­ных служб;

-  назначение, структуру, функциональную и территориальную ответст­венность подразделений экстренных оперативных и аварийных служб, их возможностей и имеющихся ограничений по реагированию;

-  особенности информационного взаимодействия со службами при об­работке комплексных происшествий;

-    состав и технические характеристики оборудования, применяемого в

ДДС.

уметь:

-  обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в системе-112 стандартами, правилами и процедурами;

-  использовать все средства регистрации информации, связи и инфор­мационного обеспечения ДДС, в том числе в нештатном режиме.

иметь навыки:

-  работы за автоматизированным рабочим местом диспетчера ДДС, за­полнения электронной карточки заявки о происшествии; взаимодействия с диспетчерами экстренных служб реагирования на происшествия и ЧС

7. Программа обучения инструкторов  по оказанию первой помощи (16 часов)

знать:

-общие положения, касающиеся первой помощи и основные понятия, ее определяющие, в том числе права и обязанности по оказанию первой помощи;

-организационно-правовые аспекты оказания первой помощи;

-состояния, при которых оказывается первая помощь, ее основные мероприятия;

-общая последовательность действий на месте происшествия с наличием пострадавших;

-внешние факторы, создающие опасности при оказании первой помощи;

-способы переноски и транспортировки пострадавших;

-порядок вызова скорой медицинской помощи;

-признаки отсутствия сознания и дыхания, правила оказания первой помощи при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения, правила проведения сердечно-легочной реанимации;

-признаки острой непроходимости дыхательных путей, правила оказания первой помощи при инородных телах верхних дыхательных путей;

-правила проведения обзорного осмотра и оказания первой помощи при наружных кровотечениях;

-правила подробного осмотра пострадавшего на наличие травм и повреждений;

-признаки ран, ушибов, растяжений, вывихов и переломов, правила оказания первой помощи при травмах различных областей тела;

-правила транспортной иммобилизации;

-признаки ожогов и других эффектов воздействия высоких температур, правила оказания первой помощи;

-признаки отморожений и других эффектов воздействия низких температур, правила оказания первой помощи;

уметь:

-определять угрожающие факторы для жизни и здоровья пострадавшего;

-устранять угрожающие факторы для жизни и здоровья;

-прекращать действие повреждающих факторов на пострадавшего;

-оценивать количество пострадавших;

-применять различные способы переноски и перемещения, пострадавших одним, двумя или более участников оказания первой помощи;

-вызывать скорую медицинскую помощь, другие специальные службы, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом;

-использовать штатные (аптечки первой помощи) и подручные средства оказания первой помощи;

-определять наличие сознания у пострадавшего;

-открывать дыхательные пути запрокидыванием головы с подъемом подбородка, выдвижением нижней челюсти;

-определять наличие дыхания с помощью слуха, зрения и осязания;

-определять наличие кровообращения, проверять наличие пульса на магистральных артериях;

-проводить искусственное дыхание "Рот ко рту", "Рот к носу", с использованием устройства для искусственного дыхания;

-проводить удаление инородного тела из верхних дыхательных путей пострадавшего;

-проводить обзорный осмотр пострадавшего на наличие кровотечений;

-определять признаки  кровопотери;

-владеть приемами временной остановки наружного кровотечения: пальцевое прижатие артерии, наложение жгута или жгута-закрутки, максимальное сгибание конечности в суставе, прямое давление на рану, наложение давящей повязки;

-оказывать первую помощь при ранениях различной локализации;

-накладывать повязки на различные участки тела;

-проводить иммобилизацию (аутоиммобилизация, с помощью подручных средств, с использованием изделий медицинского назначения);

-прекращать воздействие опасных химических веществ на пострадавшего (промывание желудка путем приема воды и вызывания рвоты, удаление с поврежденной поверхности и промывание поврежденной поверхности проточной водой);

-передавать пострадавшего бригаде скорой медицинской помощи, другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом.